第一百六十八节 重整旗鼓

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她的话即诚恳又谦逊正视现实又不服输的态度让原本对她表示怀疑和对前途灰心的干部们心里都亮堂了起来。原本沉闷晦暗的空气一扫而空。

荜达的话说完又请大家对目前的情况多出些主意谈谈各自的看法。这种做法她在工作队的时候经常看到别人用自己也用过。不但能得到不少好主意也能提高大家的参与感增加凝聚力。

会议的气氛果然活泛起来大家都各自谈了自己的看法。特别是如何在阳山打开局面。有人提议扩大就地募兵的数量扩建国民军；也有认为可以尽可能多武装些永化瑶民的队伍；还有的觉得眼下实力不够不宜打仗还是应该先从县城周边的村寨入手把这些动摇的村寨都争取过来……

荜达觉得他们说得都有道理便逐一把大家的想法都记了下来。她文化不高记录起来颇为吃力经常要叫大家“慢些说”“重新说一遍”。最后还是罗奕铭主动提出做“会议记录”。

最后她说：“大家的意见都挺好。我过去上干训班的时候有元老给我们讲课说到怎么开展工作？就是让我们的朋友多多得敌人的朋友少少得。眼下我们的力量弱得多交几个朋友才行。要多利用本地的人力物力。”

“这事过去王县长也说过但是不好办。”罗奕铭说“本县有实力的势力只有四种：瑶寨、缙绅、宗族、土匪。大多数缙绅和宗族对我们的态度都是敬而远之有得连合理负担都不肯出――一味的推诿。而且地方势力用多了必然会坐大……”

“对地方势力以后我们肯定是要改造他们的但是现在我们的主要矛盾是剿匪。”荜达说“缙绅大户的风向对我们来说很重要。他们如果能支持我们我们就能在一定程度上遏制住土匪势力的扩大甚至可以就地利用他们的力量去消灭土匪――毕竟土匪是对地方上是个很大的祸害。”

“但是这事王县长当初就是有顾虑的……”

缙绅和宗族势力元老院内部一直是视为头号敌人在海南经过几年不懈的打击和分化军事、政治和经济三管齐下基本上肃清了这两股基层势力――当然海南本身经济落后人口稀少也有很大的关系。

大陆攻略一开始基层治理就立刻遇到了怎么对待地方缙绅和宗族的问题了。

以元老院在广东的军政力量自然不可能按照海南那样去做。以几个县干部带一二个中队的国民军就要统治一个县的水平来说也不可能砸烂旧体制搞新得基层治理。所以不得不延续过去的粗放式治理模式。可以说除了珠三角等地的县份大多数县和过去大明统治的时候没什么两样。只不过在县政上要比过去清明些税赋负担上亦比以前要轻些。

而这种粗放式的统治必然要取得当地缙绅和宗族大户的配合――自然派去的县长们不论是归化民还是元老出于最简单的“维持统治”来考虑在没有得到足够的行政和军事支援之前都不会对他们动手。

这种态势引起了元老院内部的部分元老的不满认为是“苟合”严重背离了元老院的“基层治理”理念。因为统治资源不足是客观存在的因而又有部分元老重新扯起了“土改”的大旗认为应该以此来充分发动群众以群众性运动来摧毁旧统治基础建立新体制。

自然这种论调立刻引起了元老院内部的激烈争论――这种争论自然是谁也说服不了谁但是由此造成的后果就是归化民县长普遍在县政上对缙绅和宗族都是敬而远之。即不能得罪也不肯太过接近。

荜达自然知道元老院目前的争论。她知道自己这样做是要冒很大的政治风险的。不过她并不太在意：她只是代理县长而且也无意转正。对元老院的官衔表更是毫无兴趣。

“我知道这里面是有风险的。所有的责任全部由我来负。”荜达说

罗奕铭吃惊的看了下眼前又黑又瘦小的年轻姑娘毫不迟疑的揽下责任颇有些感动。说：“既然县长您说了话我们一定执行到位！不过缙绅大户不是那么好打交道的。这里的情况特别复杂。”

阳山因为地理环境和瑶区的关系缙绅和宗族都有很强的独立性和内部凝聚力。阳山又是个穷地方韩愈就说过：“阳山天下之穷也”土瘠民贫历史上就是民风彪悍的地方。县衙门对各种地方势力的影响力本来就不大颇有“十里地土皇帝”的意思就是王初一初到阳山“形势一片大好”的时候本地的不少大户也对县里也很冷淡全县的各个村寨能征收到合理负担的不到一半。

“……我们现在要拉拢他们恐怕不开出好价钱是不行的。”罗奕铭很是担心。

“没错我们去征合理负担客气点的还来谈苦经不客气的干脆给我们吃闭门羹。更可恶的看到我们干脆先点一发空炮吓阻我们不去。”归化民干部立刻开始抱怨了。

“很多大户自己也和土匪没什么两样现在县里这么乱他们也跟着浑水摸鱼！县里的客人和土人已经开始自相残杀了！”

“早就说过：这帮缙绅大户全杀光肯定有冤枉的一个隔一个抽杀绝对有漏网的！”“王县长中了那个彭老爷的奸计！”