第三十一章 军售案

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第三十一章 军售案

3月8日，共和国全体代表大会的军事委员会将经过小范围修改的《2037年第五号军火贸易审核文件（审议）》提交审议。因为按照在2028年通过的代表审议法，为了确保立法过程的透明度，除了得到国家元首特别批准，所有提交全体代表大会审议的提案与议案都要在提交后的24小时之内公布于众，所以军事委员会将“第五号文件”提交全体代表大会审议后，对阿军售就没有秘密可言了。

毫无疑问，没人怀疑这个时候公布的消息。

也直到此时，共和国对阿军售的详细内容才公布于众。让之前那些预测阿根廷将花费上千亿元从共和国采购大批先进武器装备的西方新闻媒体尴尬不已的是，此次军售的总规模确实只有300多亿，主要涉及旧有武器装备的维护与保养、以及在训练与演习中大量消耗的弹药，用来采购新式武器装备的费用不到20亿元，而且大部分都用来购买单兵武器，阿根廷并没从共和国采购先进作战平台。

虽然部分西方媒体宣称军事委员会公布的不是真正的军售合同，真正的军售合同已经按照共和国元首的要求进行了秘密处理，并且将在全体代表大会上进行秘密表决，但是按照国际管理、以及共和国在近20年内销售军火的一惯做法，因为先进武器装备设计到大量保密技术，所以在涉及到军售问题的时候，不管是军事委员会、还是共和国元首都不会随意隐瞒合同内容，更不会轻易出售先进武器装备。也就是说，公布的军售合同确实是真正的军售合同，并无造假之嫌。

果真如此的话，问题就复杂了。

也就是说，阿根廷没有大规模采购先进武器装备，表明阿根廷很有可能不会在马岛主权问题上采取过激行动。

当天，各大新闻媒体就对此做了重点报道与全面分析。

与以往一样，半岛电视台保持了比较“克制”的立场，在对南大西洋局势感到担忧的同时，对刚出现的转机持谨慎乐观态度。按照半岛电视台聘请的评论员的话来说：如果此次军购行动宣告持续20年的国防现代化建设正式结束，阿根廷基本国家战略发生转变，那么高度紧张的南大西洋局势很可能出现根本性转变，虽然通过和平方式解决马岛争端的希望依然非常渺茫，但是在可以预见的未来，阿根廷不会主动挑起冲突，更不会进行毫无胜算的军事冒险。

从这番评论就能看出，半岛电视台保持了中立。

与半岛电视台相比，西方新闻媒体就没有任何中立性可言了。

消息公布后不到1个小时，n就调整了新闻节目，以重点报道的方式对“阿根廷军购案”的前因后果从头到尾的梳理了一遍，还聘请负责拉美事务的前任助理国务卿与中央战区司令部（覆盖拉美地区）的退役军官对由“军购案”引发的问题，以及近几年来持续升温的马岛局势做了重点点评。

必须承认，新闻是“制造”出来的。

不管事实如何，n不可能在数个小时之内掌握真相，因为根据军情局掌握的确切情报，直到战争爆发之前，cia都没能搞清楚阿根廷的战略意图。正是如此，直到战争爆发后数个小时，住在唐宁街10号的英国首相才相信战争已经爆发了，mi5在此之前发出的战争警告并非空穴来风。

在没有掌握真相的情况下，n的任何评论都是在制造新闻。

按照n的报道，阿根廷没有大规模采购先进的武器装备，不是放弃了国防现代化建设，也不是放慢了换装速度，而是阿根廷正在为战争做准备，把原本用来采购先进武器装备的经费用来购买了武器弹药。为了证明这一观点，n在报道中引用了大量数据，比如在阿根廷的军购合同中，近三分之一的款项用来购买弹药，另外还有数十亿元与弹药保养维护有关。虽然用n的话来说，没有直接证据证明阿根廷采购了大量先进弹药，但是签署的几个弹药采购协议涉及到的都是非常成熟，有着巨大改进潜力的弹药，更重要的是，这些弹药几乎都能在阿根廷进行生产组装。也就是说，阿根廷购买的很有可能是改进型号，并且在战争爆发后以准盟国身份要求共和国提供技术援助，以最快的速度实现国产化。因为英国本土距离南大西洋上万千米，即便以最快的速度做出反应，远征舰队也需要25天才能到达马岛海域，所以在此期间，阿根廷很有可能利用已经签署的协议，生产出一批能够对英国远征舰队构成致命威胁的先进弹药。根据n做出的估计，如果共和国全体代表大会立即审议军售案，并且一次性通过，阿根廷将在4月之前获得第一批弹药，最快能在5月底之前发起军事行动。

毫无疑问，n的预测非常大胆。

因为n与cia的关系一向密切，而cia的能力明显在mi5之上，所以n的报道对英国、乃至欧洲的新闻媒体产生了很大的影响。更重要的是，n的反应最快，所以其论调成了西方舆论的风向标。

随后，西方新闻媒体纷纷引用了n的“新闻素材”。

排除意识形态影响，西方新闻媒体一面倒的态度能在很大程度上说明问题。

也就是说，阿根廷的军购行动确实有点露骨。

前面已经做了分析，按照阿根廷国防现代化建设的长远规划，以及武器装备更新换代的客观规律，如果阿根廷要想维持现有的军事实力，就得在5年之内大规模采购先进武器装备，替换国防现代化建设初期，也就是2017年左右从共和国购买的大量武器装备。虽然按照装备替换规律，如果不提高整体军事实力，可以在适当的范围内缩小军队规模，从而减少采购数量、控制军费开支，但是即便如此，因为阿根廷的装备规模巨大，也需要采购足够多的新装备。更重要的是，武器装备的使用期限一般为二十年，经过延寿改进，能够继续使用5到15年。如此算来，就算对现有武器装备做延寿处理，阿根廷也要从2042年开始大规模采购新式武器装备。如果阿根廷打算买到足够先进的武器装备，还想压低价格，提前5年进行军购谈判不是什么稀奇事。换句话说，也许阿根廷在这个时候提出购买j-16战斗机的请求不会得到共和国的答应，如果阿根廷不在此时提出申请，5年之后肯定会遭到拒绝。也就是说，提前5年提出购买意向，在5年后再次提出来，就会得到答应。当然，用西方新闻媒体的话来说，此次军购中并未涉及到太多的装备延寿合同，所以阿根廷要么眼睁睁的看着军事实力在5年之内降低一半以上，要么在近期再次与共和国签订军购合同，而且是规模上千亿的大合同。

照此推断，阿根廷确实在准备发动战争。

与新闻媒体不同的是，在共和国公布了相关消息之后，作为当事一方的英国并未做出过于强烈的反应。

原因不用多说，就算英国做出强烈反应也不会有多大作用。

早在2016年，共和国第一次向阿根廷出售先进武器装备的时候，英国就做出了极为强烈的反应，结果仍然没能阻止共和国的武器流入阿根廷。在随后的20年内，每当共和国向阿根廷出售武器装备，英国政府都会有所行动，而抗议的声音自然是越来越低。虽然英国政党都把马岛问题当成主要政治牌，在大选中抨击往届政府在军售问题上的懦弱作风，但是上台之后，都会采取同样的策略，即不要过分指责共和国，以免吃不了兜着走。可以说，在英国政坛上，只要与共和国对阿军售有关的事情都是政治雷区，除在雷场外的在野党可以无所顾虑的加以利用，而处在雷场内的执政党只能小心谨慎。甚至可以说，英国这些年来政权频繁更迭、三大政党的首相走马灯似的进出唐宁街10号，与共和国的对阿军售行动有很大关系。

英国政府保持沉默，不等于什么也没做。

伦敦时间当天下午，也就是共和国公布官方消息后不到2个小时，英国驻美大使就亲自拜会了美国国务卿，随后英国首相召见了美国驻英大使。美国的欧洲战区司令与英国派驻北约集团总指挥则在稍晚一点的时候进行了接触，交换了各自掌握的军事情报，对共和国的军售行动产生的影响进行了讨论。

英国与美国需要交换的不仅仅是情报。

按照军情局提供给裴承毅的消息，英国首相与美国总统通了热线电话，除了商讨南大西洋局势之外，还约定在3月17日举行的西约集团首脑会晤上进行面谈，商讨两国在马岛问题上的双边立场。

也就是说，英国已经向美国发出了请求。