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从空中一眼望去，下方的整个海面都仿佛燃烧起来了。美军战舰模样惨不忍睹，令神盾局众人不禁有一种世界大战打响了的既视感……
“上帝啊，这里究竟发生了什么？”希尔捂着嘴，眼中全是惊讶。
与美军第四舰队遭遇的一样，神盾局这艘空天母舰进入使徒岛海域一定范围之后，舰载的雷达设施就失去了效用。连卫星信号也无法传进这片海域。整片海域都被隔离了。
尼克·弗瑞心知这是卢克的手段，于是没怎么在意。
可谁料想，刚一来，他们就目睹了一场惨烈大战的尾声。局面上显而易见，其中一方败得很惨。神盾局众人不用想就知道肯定输的不会是使徒岛。
“查清了，下面的是美国海军第四舰队。那艘航母是约瑟夫·克南号核动力航母。”一名通信员大声汇报。
“第四舰队？”尼克·弗瑞眉头锁起，“他们为什么会出现在这里？”
美国海军怎么会闯入使徒岛海域，双方还发生了冲突。这里显然有问题。
不过现在顾不了这么多了，再不出面干涉的话，尼克·弗瑞毫不怀疑，第四舰队会在今天之后取消番号，在这里全军覆没。小屁孩发起疯来哪管你是谁。
“联系上了吗？”尼克·弗瑞催促地问。刚才他们一来就试图和使徒岛取得联系，但却没有回音。
通讯员向尼克·弗瑞摇头叹息。
尼克·弗瑞火冒三丈，他堂堂神盾局长居然被人无视了，美国总统都不会拒接他的电话，小屁孩却一而再再而三拒接。尼克·弗瑞怒气冲冲道：“继续联系！”
可怜的通讯员噤若寒蝉，不敢废话，连忙低头继续尝试联线。
尼克·弗瑞脸色愈发难看。
看了一眼身旁的黑寡妇和希尔，尼克·弗瑞说：“下面正有很多士兵在死去，小屁孩这次闯下大祸了。不管这次是谁挑起的，小屁孩歼灭了第四舰队，联邦政府都不会善罢甘休，民众也会抗议。”
黑寡妇这次没说什么，她知道，局面的确失控了。想挽回已经很难了。谁都没想到会发生这种事。
“原本就因为小屁孩派无人机在大庭广众处决了十几个诈骗犯，就已经闹得沸沸扬扬了。一旦这件事也曝光出去，不光他一个会被涂抹淹没，你们也会连带受到影响。”尼克·弗瑞气冲冲道：“你们应该知道我在说什么！”
“超级英雄注册法案。”娜塔莎苦笑了一下说。
自从这项法案被提出来，一直以来都是尼克·弗瑞心头一根刺。
这个法案本身象征政府部门与超级英雄对立的开始。不仅对超级英雄们施加影响，也会让神盾局日常工作时束手束脚。每一次行动都必须向上级部门汇报，而上级部门由一帮政客把持着。
可以预见这不会有什么好结果。
虽然注册法案提出来，不久之后就被否决了。那是因为缺少一个契机。坚持注册法案的政客们并没放弃，这种主张随着每一次出现的超级英雄执法事故，都会得到更多一批人的拥护。
尼克·弗瑞手上就有线人告诉他，卢克大庭广众杀死罪犯后，政府里就有很大一批声音支持重新启动《超级英雄注册法案》立法，这些人要求必须严格约束和惩戒类似的无视法律的行为。
“现在，正是需要超级英雄集结力量的时候，应对宇宙里即将来到的威胁。绝不能让注册法案施行。可是，小屁孩这次做的，已经不单单是用私刑这么简单。妈泽法克！他难道不知道，他消灭的是正规军？是美国的海军！妈泽法克！”
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