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马森支持张居正提出的这种建设‘经济特区’的方法后,太仆寺卿曾省吾也站出来道:“张阁老、大司农皆为老成谋国之言,下官以为如此开海可。”
接着大理寺右寺丞耿定向等人亦是纷纷出声支持。
这些支持张居正提议的官员,大多是湖广人,为张居正老乡。
相比于支持开海者,反对者显然更多,其中以陆树声、王本固的声音最大。
尤其是王本固,虽有清廉厚道之名,也非是海禁中得利的江南官员,但真称得上人如其名,本就是个固执的人,其认定开海有违祖制,损害农事,极力反对海禁大开。
反对者虽多,但张居正毕竟是阁老,而且是首辅徐阶最为看重的学生,在徐阶未表态前,殿中不少官员都在观望。
徐阶见众官争执不下,轻咳一声,顿时殿中众官员都静了下来,齐刷刷看向徐阶,由此也可见徐阶此时的威望之高。
徐阶看了眼吵得脸红脖子粗的王本固和曾省吾,又看了眼抛出‘开放试点’的观点后,就一眼不发的张居正,终于开口道:“陛下让我等议开海之事,权其利弊即可。仆本也认为海禁不可大开,不过月港、奉化对朝廷之利有目共睹,倒也可重开市舶司试行几年,不过以仆所思,重开泉州、广州市舶司试行即可,若真可利国利民,再行大开海禁之事,诸位以为如何?”说着又意味深长地看了眼张居正。
张居正与徐阶对视一眼,又细细过了遍徐阶之言,心中诧异,老师为何突然转变态度,支持他的开海之策,只是又为何不同意重开宁波市舶司?
“元辅言之有理,凡事需试行过后,才可言利弊,仆以为开海亦是如此,应先试行之。”徐阶一开口支持‘试点’,李春芳立即就出言赞同。
陈以勤道:“不错,试过之后,方知今时开海之利弊。”
至此,内阁四位阁老都赞同先以‘试点’观后效,再行计较。
于是,那些观望的官员都你一个‘附议’,我一个‘赞同’,表示试行开海之策,一下子便将那些反对‘试点’的官员声音压了下去。
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徐阶摆了摆手,待众人静下来后,又继续道:“既然诸位都赞同可先重开泉州、广州市舶司,那我等还需议一议其中细则,诸位有何想法尽可说来。”
对于此事,之前并未放出风声,一时之间,倒无人提出什么建议,只有马森又重申了一遍‘提督市舶司不可用中官’。
张居正见无人做声,朝徐阶道:“元辅,原先朝廷开月港,只准漳州、泉州二地商贩出海,开奉化则只准宁波商贩出海,且两地船引总共不过百张,如此限制,必然导致私贩横行。故而,重开市舶司后,需放开这两处限制。当然,船引不可滥发,但需增加,仆以为每处市舶司可发放船引五百张,如此必有私贩愿光明正大出海贸易。除此之外,市舶司收税亦不可如月港、奉化那般,只以船引论税,当以船中货物折银后收税,其从海外运番货进市舶司,亦以此法缴税,仆以为这税率可定为十五税一,不知诸位以为如何。”
有人提出异议:“我大明商税一贯是三十税一,这十五税一有些高了吧。”
张居正微微一笑,道:“海商不同行商,只需在进出海时交税,无需像行商那般,每过一钞关,就需交一次税,故而税率也应高些。”
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