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如果不迁移人口，那么就只能筑城了。不过筑城同样是一个大工程。
现在的神鹰领是以环形向外扩张的，也就是说以维多利湖为半径，这个环形的半径只会越来越大。
那么大的一片区域得筑多少城才能将所有领土都纳入到防御范围内啊？
而且修建那么多的城池不仅会动用大量的劳动力，还要消耗掉天文数字的各种资源，这很容易就会将神鹰领好不容易积攒起来的家底给消耗一空。
再说了，那么大的一片区域，得需要多少军队才能防守得过来啊？
一旦宁远将所有军队都分散出去，长城内环就要彻底空了，这根本就是顾此失彼啊。
宁远现在的战略虽然是以防守为主，但一味地防守并不是他所希望看到的。
与防守比起来，他更加的崇尚进攻，因为只有进攻才能将主动权彻底掌握在自己手中。
所以这种被动的防守模式是要不得的，因为一旦某一点被敌人正面突破，整个内环就会直接陷入到危险之中。
在宁远眼中，维多利湖所在的内环区域才是他的根，所以他哪怕是宁可不要外面的那些土地，也不会让内环区域陷入危险之中的。
两种开拓模式都不怎么可取，所以宁远一时之间陷入了两难之中。
常言说得好，众人拾柴火焰高，既然自己想不出更好的办法，那么不如就索性让更多的人参与进来。
宁远虽然来自于现代，但他的格局和眼界也不一定就比游戏中的那些原住民高，所以他最后选择了集思广益。
还真别说，宁远将这个任务布置下去后，只用了三天时间，他就收到了手下大臣们提供的各种建议，然后结合着这些建议，宁远很快便总结出了一个新的方案。
向外拓展这个大前提肯定是不变的了，不过对于征服的方式，宁远想出了一个新的办法。
对于原住民部落，宁远以前选择的征服模式是直接将他们吞并，然后迅速同化，最后直接收归己用。
不过这一次，他准备彻底摒弃掉这个模式，采用一种全新的征服模式。
宁远先是派遣军队在那些原住民部落的附近举行了大规模的军事演习。
面对着装备精良、训练有素的神鹰领军队，很多原住民部落都被吓得瑟瑟发抖，他们躲进了部落里面，几天都不敢出门，生怕神鹰领的大军会突然打过来。
举行完军事演习后，宁远派出了一队队的宣传使者，在军队的保护之下，这些使者深入到各个原住民部落之中，向他们宣传加入神鹰领的好处和与神鹰领为敌的后果。
在消灭了几个冥顽不灵的部落杀鸡儆猴之后，其他的原住民部落最后都不得不选择了屈服。
虽然这种屈服只是暂时性的，一旦有机会他们可能就会立刻造反，但宁远的第一步计划总算是初步达成了，接下来就该进行第二步计划了。 </p>
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