第278章 兵制改革的长远方向

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李世民思索了一会儿，又道：“办法倒是不错，也的确值得往深处考量。不过，此举若真是实施起来，每隔几年就要换一批人，这将令同兵卒都不熟悉，士兵不能理解将军指挥作战的脾性，将军也不晓得自己这一批兵卒的作战能力几何，如此一来，岂不是兵不知将，将不知兵？”

夏鸿升点了点头，说道：“若只是这么做，那定然是如同陛下所说了。所以此法还需要许多不同方面的配合。比方说，对入伍当兵的人进行统一标准的筛选，同一种作战兵种进行标准化的军事训练，如此一来，能够基本上保证每一批次的战斗人员能力相差不大。另外，强化军纪，灌输服从命令为军人天职，然后确立一套明确的军伍等级，在无法确定上级军官错误的前提下，让下级士兵严格服从比自己等级高的将领的命令。如此，通过多方面的配合，或可解决这一问题。”

“不错！”李世民欣然点头：“不过，夏卿所言，似乎同我朝兵制不符啊。我朝兵制，府兵平时耕种土地，农隙训练，战时从军打仗。府兵需自备参战武器和马匹，由各地折冲府负责训练之事。若是如夏卿所言，铁打的营盘，岂不是这些都要靠朝廷供养？如此一来，何人负责农桑之事？”

“是啊，所以微臣方才说现下这个办法是行不通的。若要行此法，当从府兵制改为募兵制，方才可行。只是以如今之国力，实难以推行募兵之法，故而，此举只能当作一个长远目标来努力，现下却是要仍旧保持原样的。”夏鸿升点了点头，说道。

府兵制最重要的特点是兵农合一，它不仅节省了国家的军费开支，还保障了经济农业建设。对于如今方才天下平定的大唐来说，显然是好处大于坏处的。可是随着大唐的发展，府兵的根源均田制，本身就具有其局限性。土地兼并只会越来越严重，府兵制就会不再适合社会的发展了。事实上，唐高宗以后，战事频繁、防御线延长、兵役繁重，原来防戍有一定的番休期限。后来常被强留以至久戍不归，导致人民避役，兵士逃亡。且，唐初承前代遗风，对于卫士比较尊重，但到武后时，番上卫士往往被贵族官僚借为私家役使，导致社会上以充当府兵为耻辱，府兵的社会地位更加低落，  土地兼并日益严重。而府兵征发对象主要是均田农民，随着均田制的破坏，府兵征点制失去了赖以实行的经济条件。于是就导致了唐朝中期府兵逃散的情况日渐增多，以致番上卫士缺员，征防更难调发。

所以到了后来，募兵制就成为了主要的征兵制度，募兵制由国家招募丁男当兵，供给衣食，免征赋役。这就减轻了农民的兵役负担，节省了府兵往来与路途的消耗。有利于生产的发展，封建国家也得以建立一支强有力的军队。只是这么做，势必需要强大的国力作为支持，才能供养得起如此多的募兵。而且。募兵制的士兵以当兵为职业，将领长期统帅一支军队，兵将之间有了隶属关系，一定会导致军阀的形成。这就又回到了夏鸿升之前提出的办法上，铁打的营盘，流水的兵。

所以这些都是一环扣一环的。只能一齐慢慢推进，而不能单独先行推广其中的某一样。

这也是夏鸿升方才说只能作为一个长远的方向，而不能马上推行的原因。

李世民点了点头：“不错，夏卿说的在理，此事绝不能急于一时，可做一个长远来看的方向，却不可实施。”

“陛下，您也无需太过担心。许多时候，走出了第一步，下一步自然就知道该往哪里迈了。”夏鸿升宽声劝慰道：“军校正式建立之后，微臣也会加强对学员的思想政治教育，现有的中下层军官，陛下也可以让他们以进修的名义进入军校之后接受思想政治教育，效果还是很好的。陛下您看看间谍营的那些人，就是活生生的例子。”

“恩，是朕有些操之过急了。”李世民点头说道：“如此，夏卿就自去忙吧。军校之事万万不能耽误，还有你那房屋的试验，所需匠人器械等，从军机坊出便是，暂不可交由其他校署。”

“臣谢陛下！”夏鸿升躬身行了一礼，然后退出了御书房。

得到了李世民的首肯，夏鸿升就可以无所顾忌的试一试看看能不能用现有的条件该处楼房来了。用不着太高，能够达到三层就足够了。若是三层也达不到，能够达到两层也已经很不错了。

夏鸿升匆匆往外走去，刚走出去院子，就先听见了一个声音来：“夏公子！”

听到这声音，夏鸿升顿时一僵，然后转过了身来，就见李丽质正从那边过来，于是躬身道：“拜见公主殿下！”

“丽质正要过去找姐姐们玩耍，不想却在这里遇见了夏鸿升。”李丽质笑着对夏鸿升说道，然后扬了扬手中的东西，正是一幅羽毛球拍，却并非是夏鸿升做给徐惠的那副，看来她们一同玩耍了，之后李丽质自己做的。

“打羽毛球对身体很好，多运动也很好，公主可以每天锻炼，也能叫人心情开朗的。”夏鸿升点了点头，对李丽质说道。

李丽质点了点头，说道：“恩，丽质晓得。孙神医说过了，丽质身子骨弱，需要勤加调理和锻炼，要不然，往后恐怕会体弱多病的！”

“孙神医既然说了，公主还是好好听话照做。每天锻炼，确实可以增强体质，公主坚持下来，一个月之后就能感受到效果的。”夏鸿升笑道。许是才刚刚运动过的缘故吧，这会儿的李丽质似乎开朗了一些。

却听李丽质又道：“正巧在这里遇见了夏公子，不若夏鸿升陪丽质打一会儿球吧？姐姐们都还不会呢！”