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楚凡告诫他，作为一个朝廷的奠基者，切不可像明太祖那般鼠目寸光——指望那些每年几万几十万两银子过手的官吏只拿仅可糊口的薪俸帮朝廷办事，那是愚不可及！大明立国两百余年，任用的官吏数以百万计，真正靠薪俸过日子的，唯海瑞海刚峰一人而已！
为了防止各种“陋规”、“积习”、“潜规则”，********是必须的前提——踏踏实实为朝廷做事，就能过上富足体面的生活；如果拿了这么多钱还要贪*腐，那时的“剥皮萱草”才真正有了震慑力，这就叫理儿！
宋献策当然不知道楚凡这些理论，都是后世总结新加坡的成功经验，却让他听得如醉如痴——什么叫经世济国？这才叫经世济国的宏论！
震惊归震惊，宋献策粗略算了一下之后，还是为这笔庞大的开销惊掉了下巴，更为日后户曹的银库捏了把汗——一个朝廷草创之后，其官吏的数量必然会随着时间的推移而逐步增多，更别说耽罗国目前只有这小小的济州岛，日后真要扩张到朝鲜去，官吏数量更是会暴涨，薪俸会不会成为一个永远填不满的无底洞？
当他把这个疑问向楚凡提出来后，后者并没有回答，只是让他好好研读一下《宋史》的“食货志”，并好好想想靖康之乱后，南宋在土地丁口大幅下降的情况下，为何还能豢养比北宋更庞大的官吏集团？
宋献策将信将疑的把《宋史》“食货志”反复看了几遍，却没看出太多端倪，唯一有点印象的就是南宋的税收似乎一直在增加，可为什么增加他却一无所知了。
“除非万不得已，否则东印度公司不会补贴户曹！”当他带着更大的迷惑再次出现在楚凡面前时，后者微笑着回答道，脸上带着无比的自信和从容不迫，“但是东印度公司会纳税！……不仅是东印度公司，耽罗国国土上所有的商铺、矿山、作坊等等，都要纳税！……南宋之所以能支撑那么庞大的官僚集团，就是因为他们遵循了一个基本的经济规律——流动的钱才是钱，窖藏起来的银子就跟石头一样毫无价值！”
这第一句话便听得宋献策云里雾里——什么叫“流动”？藏起来的银子怎么就跟石头一样，难道不能买东西吗？
接下来的三天时间里，楚凡不厌其烦的给他解释了一大堆令人眼花缭乱的新名词，什么“价值”、“价格”、什么“生产”、“消费”、什么“流动”、“货币”……
这三天宋献策听得头昏脑涨，却还是无法完全领会楚凡的意图，到最后他就记住了一句话。
给官吏们发多少钱不是关键，关键是要想办法让这些钱流动起来；只要钱一直在流动，户曹的银库就绝不会空空如也！(未完待续。)
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