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所有地方议会的议员和行政长官,都来自于地方选举,原则上中央无权任免。但是君士坦丁堡议会对地方有监察权,中央的监察机构掌握着国家情报力量,如果监察机构掌握了地方上的违法证据,议会将召开听证会。如果议会确认违法属实,将授权最高检察机关提起诉讼,最高法院有批捕案犯的权力。

在军事上,蒙古将会和未来的东罗马帝国签订共同防御条约,蒙古海军黑海舰队和地中海舰队有义务保卫东罗马帝国不受侵略。条件是,蒙古将在帝国领土内获得几处租借地,还要就是重要港口的自由化。任何蒙古船只都可以自由停靠,不受任何限制。

再完善的政治架构,如果没有一定的经济利益捆绑,也难以长久。巴根台为未来的东罗马帝国准备的经济绳索,就是与西蒙古的经济一体化。

西蒙古会和未来的君士坦丁堡政权签订一系列的经贸条约,包括通商贸易条约,人员和投资自由往来条约,金融和货币统一条约。

这些条约会保证里海-黑海-地中海自由贸易区的形成,任何罗马人都有权力投资蒙古的公共化企业,从中获利。蒙古的矿山、船队、商贸企业、工农业企业,建筑、交通和造船企业,那就是财富的代名词,手握这些企业的股票,就等于是掌握了摇钱树,这些罗马人还怕什么?

更重要的是,根据这些条约,东罗马帝国在不违反蒙古法律的情况下,可以采购蒙古的民用机械设备。蒙古人也可以利用东罗马的廉价劳动力和充沛的自然资源,自由的在东罗马领土内投资,这在世界上还是首次。包括蒙古占领下的波斯,都没有这种权力。东罗马帝国,将紧跟西蒙古的脚步,走上初级工业化时代,这意味着什么,所有的人都明白。

东罗马人,也可以在蒙古任何级别的学校学习,甚至包括军事院校。毕业之后,东罗马人可以自由选择在何处任职,甚至可以自由选择加入任何一方的军队!这些罗马籍的军人在任职和晋升方面不会受到任何歧视。

那些受到蒙古高等教育的人才,很大的可能会流失到东罗马,这让拔都王爷十分恼火。西蒙古的建设已经让拔都的思想发生了天翻地覆的变化,他早已蜕变为一个工业化时代的领袖,他当然懂得人才就是一切。卖给那些罗马人先进的机器设备,他不心疼,他知道只要最好的科研院所在蒙古人手里,蒙古在技术上就永远领先于这个时代。把落后的机器设备淘汰,再卖给罗马人换钱他不反对。

可是人才就不一样了,这是蒙古最重要的财富,只有全世界的人才往蒙古流动,哪儿有蒙古千辛万苦培养的高级人才给了别人的道理?但是巴根台说服了拔都王爷。

蒙古的王者应该胸怀整个人类,一个先进的文明如果远远高出这个时代,而又不能影响这个时代,那么这个文明也难以长久。蒙古的伟大,不能仅仅是军事上的伟大,如果征服一个地区,而又不能影响这一地区,那么最终蒙古会被别人所影响。拔都王爷,难道你希望你的子孙说俄语或者希腊语么?难道你希望长生天远离你子孙的灵魂,都变成信仰上帝和真主的教徒么?难道你希望蒙古强大的工厂变成欧洲农庄么?

影响别人最好的办法,就是学校。那些学校里的年轻人,都是各个民族最活跃的一群人,他们在蒙古学校里学到了知识,在蒙古社会看到了进步,才会对蒙古有真切的认同。对于现在的蒙古来讲,还要什么比各族精英发自内心的敬仰和学习蒙古更重要的呢?没有这些深受蒙古影响的各族精英,蒙古又拿什么影响东罗马的议会和皇帝呢?难道因为一点点分歧,就诉诸武力么?那蒙古即便是百万军队,也不可能压制全世界的人。

我们培养的人才,流失到世界各地,看似我们有了损失,实际上我们占了大便宜。如果世界各地都是亲蒙古的人掌权,我们办任何事情都会容易的多。

至于这些人会不会给蒙古带来威胁,那没有什么。在一个工业体系里,个人的天才实际上不是最重要的,只有整个天才的团队才最重要。个别的蒙古学生,会促进异族的进步,但是没有蒙古这样强大的科研团队,这种进步永远也赶不上蒙古前进的速度。所以,殿下还担心什么呢?

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