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崖州城北临宁远河只设有东西南三道城门。而城内靠北边的这片区域被百姓们称为“官城”即崖州各个衙门和地方官员居所的所在地。明朝的地方官僚体系基本是按照“三司”来分配即承宣布政使司、都指挥使司、提刑按察使司这三司分管行政、军事、司法的职能通过分权的方式来限制地方官的权力。崖州虽然只是个小地方但这三权分立的体系同样是有完整的设置。
崖州的行政司法体系简单来说主要官员有从五品知州一人作为二把手的从六品同知以及掌管司法治安的从七品通判数人管理吏员的从九品的吏目一人负责教育系统的儒学学正一人、训导三人。当然下属的各县还有各自的知县、县丞、主簿等低级官员职位设置。
而崖州的军事体系的情况要比行政司法体系复杂得多。大概是大明兵部从未考虑过崖州这小地方的战时军事指挥系统该如何协调崖州驻军的军事长官仅仅只是一名指挥佥事下辖两个千户所的人员编制。这也是没办法的事情整个琼州府的卫所驻军最高长官才只是与参将等级相当的指挥使下辖十一个千户所——当然这也仅仅是纸面数据而已实际的兵员数目远远达不到编制的要求。这就带来了一个问题真到了打仗的时候原本崖州水寨应该听崖州城的调遣但崖州城驻军长官仅仅是个佥事比水寨参将低了足足两级这就像上校要指挥少将作战一样荒谬而由此将会带来的指挥系统混乱似乎就是不可避免的事情了。
虽然这位驻军最高长官只是四品的佥事不过待遇上比官职三品的崖州水寨何文辉何参将还稍好一些——毕竟手下有一两千人的编制就算是吃空饷屯私田这油水也比水寨丰厚得多。当然对工作组来说贪官肯定比清官好打交道这位佥事大人有一些小毛病对工作组在崖州的活动反而是一件好事。
“等等!”张广出声打断了何夕的讲解:“我有不明白的地方。”
张广今天被指派跟何夕一组行动虽然对于没能成为赵晓若的跟班还有那么一点点的怨念但张广也不是小孩子了轻重缓急还是分得清的。一路上何夕向他解说崖州的官僚机构体系这些枯燥抽象的东西让张广难免听得头昏脑胀但他还是很努力地记下这些乱七八糟的知识。
“有什么问题尽管问。”何夕穿着一身青色直裰头戴黑色四方巾迈着八字步悠哉游哉地走在街上乍一看还很像那么回事。
相比之下穿着一身白色道衣的张广却显得有些不太适应总是要下意识地用手去提衣服的下摆生怕被自己所踩到。张广压低了声音道:“这些信息执委会的培训资料里怎么没有?”
“因为前一次行动组来崖州的时候并没有收集到这么详细的信息。”何夕一脸理所当然地说道:“要是他们来一趟就能把事情干完了执委会还派我们来干嘛?”
“可是我们也才来两三天……”张广只说了半句便已经醒悟过来——这些信息当然是貌不惊人的何夕在这两三天里收集到的。
“老何你……厉害啊!”想通了此节的张广只能对何夕的本事表示由衷的叹服。
何夕脸上却并没有多少得意的神色:“这只是一些基本的公开信息而已只要掌握了正确的方法要收集这些信息并不难。”
“老何你给我说说到底你是怎么做的?”相比于何夕所科普的这些信息知识张广显然对他在收集信息中所采用的手段更感兴趣。
“我们来说说昨晚的培训内容吧。”何夕没有立刻回答张广的问题反而是将话题引到了之前的培训上:“在这个没有媒体资讯传媒也不发达的年代如果需要收集一些地方军政的情报我们的基本方法是什么?”
张广对此倒是记得很清楚立刻便答道:“首先要找到合适的情报来源然后设法与其建立关系。”
“那么像崖州这种地方什么样的人才是我们眼中合适的情报来源?”何夕继续问道。
对于这个提问张广想了想之后才回答道:“官府的工作人员比如一些低级的吏员或者是高级官员的幕僚这些人能接触到一些非公开信息比较了解本地官场的内幕同时又不会像高级官员那样难以接近。”何夕满意地点了点头道:“说得没错不过我再补充一个还有官员的家属这也是非常重要的一条情报渠道。解放战争的时候有许多敌军高级将领和官员都是被家属策反后选择投降或起义的。我们作为一个情报人员所需要做的就是逐渐接近和拉拢这些人员让他们在自觉或不自觉的情况下给我们提供信息。下一个问题就是我们如何能与这些人建立起关系?”
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