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西北军区总部设在伊犁,防守区域包括新疆、青海、甘肃三省,兵员以原帝国一军(1、2、101师。独立重炮旅)为基础进行扩充。军区司令徐军,副司令郑可桐、魏山,参谋长为刘文南。

蒙古军区总部设在库伦(今蒙古首都乌兰巴托),防守范围为蒙古全境,以原帝国二军(35、202,第一独立炮兵团)为基础进行扩充。军区司令王凡,副司令袁杰、冯相华,参谋长为吴佩孚。

东北军区总部设在哈城(今哈尔滨),防守范围包括东北三省以及朝鲜半岛,兵员以原帝国三军4102,8师(原卫二师)和朝鲜游击队为基础进行扩充,军区司令韩兴华,副司令刘成良、古大力,参谋长薛庆晓。潘义改任日本、朝鲜两属国行政总督。

西南军区总部设在桂林府(清末广西治所),防守范围包括云、贵、川、桂四省以及印度支那三国,兵员以第四军(6、7、420师)为基础扩充。军区司令刘永福,副司令为刘正南、冯相华,参谋长给正在军校受训地丁槐留着,而冯子才调任全国宪兵司令。

东太平洋军区总部设在珍珠港,守卫夏威夷附近岛屿与海域的安全。海军方面以东太平洋舰队(原卫戍舰队)为基础,陆军方面以海军陆战2(留守的卫四师改编)为基础。司令齐红日,副司令高达龙(原卫四师师长,分管陆军)、黄天行(分管海军),参谋长蒋酬勤。

北太平洋舰队总部设在横须贺,防守范围包括日本岛、千岛群岛(1875年归属日本)、北海以及日本东.=>洋舰队(原北海舰队)为基础,陆军以海军陆战2(江苏调往日本的201师改编)为基础。司令马丁、副司令段瑞(分管陆军)、易江北(分管海军),参谋长萧长功。

西太平洋军区总部设在台湾基隆,防守范围包括台湾以及琉球群岛附近海域。海军方面以西太平洋舰队(原黄海舰队)为基础,陆军以海军陆战3(原卫三师)为主。司令舒畅,副司令李海强(原卫三师师长,分管陆军)、易江南(分管海军),参谋长丛克捷。

南海舰队战舰数量上没有改变,总部迁往越南沱囊港(现称港),以防守南部沿海为主要任务。正副司令分别为李爽、蔡廷干。

近卫军区陆军总部设在南京,由袁世凯直接指挥,除了担负守卫帝都的任务外,战时还可以其他对各个军区进行支援。海军方面以近卫舰队为基础,陆军以近卫师1师(原卫一师)为基础。海军司令肖羽,陆军司令王洛。另外袁韬和骕骁分队队长卢家驹同时被召入近卫军区,成为正在筹建的“特种装甲师”正副师长……

针对中国现阶段的国情,统帅部制定的国防战略是“以积极防御为主”,即以北方三大军区防御沙俄;以西南军区防御英国;以东太平洋军区警戒美国;以南海舰队、近卫舰队以及西、北太平洋军区组成海外防御岛链,守卫整个中国东南沿海安全。在这种战略思想的指导下,中华帝国采取了与满清“重京畿轻边关”完全不同的军事部署策略——将国防力量部署在边境与海岸线,御敌于国门之外!

由于中国漫长地海岸线和边界线,使得帝国现有的兵力相形见绌。为了完成积极防御的战略部署,统帅部制定了扩军的计划:第一阶段,在十年内以扩建陆军为主、海军为辅,并全力建设预备役制度。陆军方面,内陆四大军区总人数计划全部扩充到15万,使陆军总数.海军方面,海外三大军区海各自建立两个海军陆战师,使得海军陆战部士兵总数达到15万;近卫军区陆军计划扩编为四个师,总人.军方面,第一阶段只计划增加五至十艘水面主力战舰,而近海防御、辅助战舰要大量建造,潜艇部队十年争取扩充到150200!

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